Alors que l’UMP veut limiter le statut de fonctionnaire aux seuls agents exerçant les fonctions régaliennes de l’État, le rapport Pêcheur commandé par le Gouvernement estime que les « valeurs d’intérêt général sont des valeurs d’avenir dans une économie de marché » et que « le service public n’est pas un monde voué à l’extinction ». Le Premier Ministre Jean-Marc Ayrault déclare quant à lui que le statut des fonctionnaires est le « seul cadre juridique permettant de garantir l’adaptation permanente du service public aux besoins de la puissance publique ».

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